Od prošlog tjedna Bjelovar je najtransparentniji grad u Hrvatskoj, barem prema mogućnosti uvida u stanje gradskog proračuna. Naime, građani još od veljače putem aplikacije mogu pratiti proračunske stavke i razvojne učinke proračuna, a sada je, u suradnji s Institutom sinergije znanosti i društva, omogućen uvid u isplate iz tog proračuna.
Karte na stol poput Hrebaka ovako još nije bacio nitko u Hrvatskoj. I to ne samo u jedinicama lokalne samouprave, gradovima i županijama, već sličan potez nije učinilo niti jedno tijelo javne vlasti u zemlji. Hrebak je rekao da očekuje kako će bjelovarski primjer slijediti i drugi jer jedino tako mogu vratiti povjerenje građana u institucije.
Koprivnica, Križevci i Đurđevac pozdravljaju ideju
Križevački gradonačelnik Mario Rajn već je najavio da će Križevci prihvatiti ovu praksu.
– Dajemo podršku i pohvaljujemo ideju otvaranja proračuna prema javnosti putem aplikacije. Sve dobre primjere i prakse drugih gradova nastojimo implementirati i u Križevcima pa tako i mi radimo na tome da otvorimo svoj proračun – rekao je Rajn. Grad Križevci prijavio se na natječaj Europskog socijalnog fonda „Suradnja organizacija civilnoga društva i lokalnih vlasti na prevenciji korupcije i sukoba interesa u provedbi javnih politika“ upravo kako bi dobio sredstva za razvijanje takve aplikacije.
U Đurđevcu su svi podaci o korištenju sredstava iz proračuna javno dostupni i objavljuju se, za sada na gradskim stranicama, ali otvoreni su i za suvremeniji pristup.
– Ovakva aplikacija zapravo doprinosi vidljivosti i lakšem pristupu tim podacima. Svako poboljšanje u vidljivosti i transparentnosti korištenja sredstava potpuno podržavam. Jedini mogući problem koji se ovdje može pojaviti odnosi se na zaštitu osobnih podataka i ne znam kako su to riješili u Gradu Bjelovaru – rekao je gradonačelnik Hrvoje Janči.
Što se tiče najvećeg grada u županiji, prema istraživanju Instituta za javne financije proračun Koprivnice već nekoliko godina dobiva ocjenu odličan za razinu transparentnosti. I njihov proračun, poput križevačkog i đurđevačkog, dostupan je na službenim mrežnim stranicama grada, ali slažu se da proces digitalizacije donosi i nove alate koji olakšavaju poslovanje i vođenje gradskih uprava.
– Danas su na tržištu dostupna mnoga rješenja koja se različito mogu primijeniti u lokalnim samoupravama ovisno o njihovim dosadašnjim razvojnim aktivnostima, projektima i poslovanju općenito, a mogu i trebaju biti individualna za svaku samoupravu uzimajući u obzir raznolikost na koju nailazimo u Hrvatskoj – smatraju u koprivničkoj Gradskoj upravi. Naglašavaju da su ponosni na svoju peticu za transparentnost proračuna.
– Takvu ocjenu ćemo zadržati i nadalje primjenom dosadašnje dobre prakse, ali i uvođenjem novih mogućnosti koje nudi tržište. Primjer grada Bjelovara svakako je koristan budući da naši gradovi odlično surađuju i vjerujem da ćemo razmijeniti iskustva – poručio je koprivnički gradonačelnik Mišel Jakšić.
Županija sadašnje stanje vidi kao optimalno
I dok gradovi u našoj županiji pozdravljaju potez svog bjelovarskog kolege Hrebaka, županijske vlasti nazivaju ga populističkim.
– Mi u ovom trenutku nemamo namjeru uvoditi aplikaciju kojom bi svoj proračun otvorili javnosti po uzoru na Grad Bjelovar – poručili su iz ureda župana.
– Proračun je i sada dostupan i objavljen u otvorenom formatu u skladu sa zakonskim propisima. U našem dosadašnjem iskustvu takvo se rješenje pokazalo optimalnim, a poteze poput spomenute aplikacije smatramo isključivo populističkim – kažu županijske vlasti i dodaju da građani prema Zakonu o pravu na pristup informacijama mogu doći do željenih informacija, samo ih moraju zatražiti. Županija, doduše, već ima aplikaciju Otvoreni proračun, koju imaju i sve druge županije.
– Putem ove aplikacije građani mogu pratiti prihode i rashode po svim klasifikacijama osnovnim grafičkim modelom, te putem zanimljivih interaktivnih tablica za istraživanje proračuna po svim razinama. Osim toga, aplikacija nudi modul pitanja i odgovori – kažu iz ureda župana. Aplikacija je dostupna na mrežnoj stranici županije i udovoljava Zakonu o pravu na pristup informacijama te standardima koje postavlja Institut za javne financije. Međutim, ne dopušta praćenje isplata pravnim i fizičkim osobama, kao i troškove poput dnevnica svih zaposlenika, koje nudi bjelovarska aplikacija.
Spomenimo na kraju i da je Hrebak otišao i korak dalje te najavio kako će se članovi nadzornih odbora u gradskim tvrtkama birati putem javnog natječaja pa članske iskaznice više ne bi smjele biti važan kriterij.
Pišu: Silvia Novosel, Ozren Špiranec, Adela Zember
